1. To enable the Tibetan people to better perform the right to manage state and local affairs 
   　　为了使西藏人民更好地行使管理国家和地方事务的权利。
2. All land belongs of right to the state. 
   根据绝对权利，全部土地都归国家所有。
3. The right to pasture animals on common land. 
   共用权在公共土地上放牧动物的权利
4. manage to do sth 
   设法，想办法
5. The people's governments at all levels should manage to make an overall plan for the use of land to strictly administer, protect and develop land resources and stop any illegal occupation of land. 
   各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

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• 1. 土地经营权
  right to interpret 解释权...right to manage land 土地经营权...right to ownership of land 土地所有权
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